ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
02.11.2012 г. Тверь № 5 (226)
О внесении изменений в Регламент Тверской городской Думы
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Регламент Тверской городской Думы, утвержденный решением Тверской городской Думы от 25.03.2008 № 38 (в ред. решений Тверской городской Думы от 03.03.2009 № 40, от 23.04.2009 № 39 (79), от 29.01.2010 № 12, от 30.09.2010 № 307, от 28.10.2010 № 320, от 25.11.2010 № 365) следующие изменения:
1.1. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Заместители председателя Тверской городской Думы избираются открытым голосованием на заседании Думы. Заместители председателя Думы могут выполнять свои обязанности на непостоянной или постоянной основе по решению Думы.».
1.2. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Правом выдвижения кандидатур на должности заместителей председателя Тверской городской Думы обладают Глава города Твери и избирательные объединения, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Тверской городской Думе. Кандидату на должность заместителя председателя Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Избранным на должность заместителя председателя Думы считается кандидат, получивший не менее 1/2 голосов от числа избранных депутатов Думы.
Если в первом туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов либо равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам.
Если избран только один заместитель председателя Думы, Дума назначает выборы второго заместителя (при этом допускается новое выдвижение ранее выдвигавшихся кандидатов). Если в первом туре ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов либо равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам.
Если Тверская городская Дума не избрала заместителей председателя, Дума назначает повторные выборы заместителей председателя Тверской городской Думы в порядке, установленном настоящей статьей.».
1.3. По всему тексту слова «постоянные комитеты» в соответствующем падеже дополнить словами «и комиссии» в соответствующем падеже.
1.4. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Тверская городская Дума образует следующие постоянные комитеты и комиссию:
- постоянный комитет по бюджетной и налоговой политике;
- постоянный комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике;
- постоянный комитет по градостроительству, архитектуре, транспорту и связи;
-постоянный комитет по муниципальной собственности и землепользованию;
-постоянный комитет по экономике, промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства;
- постоянный комитет по инвестиционной политике;
-постоянный комитет по социальным вопросам, охране здоровья и экологии;
-постоянный комитет по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политике;
-постоянный комитет по местному самоуправлению и регламенту;
-постоянная комиссия по депутатской этике и противодействию коррупции.».
1.5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Предметы ведения постоянных комитетов и комиссии.
1. Постоянный комитет по бюджетной и налоговой политике ведет вопросы:
1) в области бюджетной и налоговой политики на территории города Твери;
2) по утверждению местного бюджета, внесению в него изменений и дополнений, контролю за его исполнением, утверждению отчета о его исполнении;
3) по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, принятию решений о выпуске и размещении лотерей и займов;
4) по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения и землю;
5) по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
6) по осуществлению муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;
7) по принятию правовых актов регулируемых деятельность контрольно-счетной палаты;
8) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
2. Постоянный комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике ведет вопросы:
1) о ходе разработки, утверждения и реализации планов и программ развития жилищно-коммунального хозяйства города Твери;
2) по правилам использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
3) по организации в границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) утверждение правил благоустройства территории города Твери, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Твери (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
5) по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) по обеспечению в границах города Твери первичных мер пожарной безопасности;
7) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
8) по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
9) предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Твери;
10) по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
11) по необходимости создания, содержания и организации деятельности аварийных служб;
12) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
3. Постоянный комитет по градостроительству, архитектуре, транспорту и связи ведет вопросы:
1) по утверждению Генерального плана города;
2) по утверждению правил землепользования и застройки;
3) по регулированию планировки и застройки территории города;
4) по установлению состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
5) по содержанию внешнего вида фасадов соответствующих зданий и сооружений;
6) по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Твери;
7) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
8) по созданию условий для обеспечения жителей города Твери услугами связи;
9) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
4. Постоянный комитет по муниципальной собственности и землепользованию ведет вопросы:
1) по определению порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
2) по созданию муниципальных предприятий;
3) по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в собственности города;
4) по порядку и условиям приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
5) о передаче органам ТОС объектов муниципальной собственности для осуществления деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, на основании договоров, заключаемых органами ТОС с органами местного самоуправления;
6) по содержанию и использованию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
7) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Твери;
8) по установлению порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель города Твери;
9) по определению порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
10) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
5. Постоянный комитет по местному самоуправлению и регламенту ведет вопросы:
1) по принятию Устава города Твери, внесению в него изменений и дополнений, толкованию Устава;
2) по Регламенту Тверской городской Думы;
3) по принятию решений о назначении местного референдума;
4) по назначению даты муниципальных выборов;
5) по принятию решения о формировании и составе избирательной комиссии города Твери;
6) по решению в соответствии с законодательством вопросов территориального деления города с целью организации управления;
7) по установлению официальных символов города;
8) по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Твери, иной официальной информации;
9) по прекращению полномочий депутатов Тверской городской Думы;
10) по контролю за обеспечением условий для осуществления депутатами своих полномочий;
11) по вопросам участия города в организации межмуниципального сотрудничества;
12) по осуществлению международных и внешнеэкономических связей;
13) по определению порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности соответствующих органов местного самоуправления;
14) по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Тверской городской Думы;
15) по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
16) по вопросам присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Твери, установления нумерации домов;
17) по вопросам установки монументов, памятников и памятных знаков;
18) по формированию и содержанию муниципального архива;
19) по утверждению границ осуществления территориального общественного самоуправления (ТОС) и регистрации устава ТОС;
20) иные вопросы в соответствии с решениями Думы.
6. Постоянный комитет по экономике, промышленной политике, развитию малого и среднего предпринимательства ведет вопросы:
1) по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) по разработке и принятию программы социально-экономического развития города Твери;
3) по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) по содействию развитию малого и среднего предпринимательства;
5) по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
6) по созданию условий для развития туризма;
7) по инновационной политике;
8) по реализации городских целевых программ;
9) по обеспечению жителей услугами торговли;
10) иные вопросы в соответствии с решениями Думы.
7. Постоянный комитет по инвестиционной политике ведет вопросы:
1) о реализации адресной инвестиционной программы города Твери;
2) о создании в городе Твери благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
3) по разработке инвестиционных проектов;
4)осуществления международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
5) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
8. Постоянный комитет по социальным вопросам, охране здоровья и экологии ведет вопросы:
1) по созданию условий по обеспечению жителей города услугами общественного питания и бытового обслуживания;
2) по созданию условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3) по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Твери в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
4) по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города и экологической безопасности;
5) по разработке предложений по осуществлению экологической политике, направленной на сохранение и приумножение природных ресурсов, улучшению состояния окружающей среды.
6) по влиянию организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на экологию города;
7) защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8)по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Твери, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
9) по рассмотрению обращений и заявлений граждан и организаций города по вопросам ведения комитета;
10) по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории города;
11) по осуществлению взаимодействия с общественными, благотворительными, религиозными, иными некоммерческими организациями по вопросам ведения комитета;
12) по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
9. Постоянный комитет по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политике ведет вопросы:
1) по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области;
2) по организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Твери;
3) по организации отдыха детей в каникулярное время;
4) по созданию муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
5) по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек города Твери;
6) по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами организаций культуры;
7) по созданию музеев города Твери;
8) по обеспечению условий для развития на территории города Твери физической культуры и массового спорта;
9) по созданию условий для развития туризма;
10) по созданию условий для массового отдыха жителей города Твери и организации обустройства мест массового отдыха населения;
11) по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Твери;
12) по рассмотрению обращений и заявлений граждан и организаций города Твери по вопросам ведения комитета;
13) по осуществлению взаимодействия с общественными, благотворительными, религиозными, иными некоммерческими организациями;
14) иные вопросы в соответствии с решением Думы.
10. Постоянная комиссия по депутатской этике и противодействию коррупции ведет вопросы:
1) о депутатской этике депутата в городской Думе и ее рабочих органах;
2) о депутатской этике при взаимоотношениях депутатов с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами;
3) по вопросам, связанным с нарушением норм депутатской этики в городской Думе;
4) о деятельности, направленной на противодействие коррупции;
5) о факторах, способствующих созданию условий для проявления коррупции и мерах к их устранению;
6) о повышении эффективности антикоррупционной политики.»
1.6. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Решение об образовании депутатской фракции принимается на совместном заседании ее будущих членов. Указанное решение направляется Главе города, который включает вопрос о регистрации депутатской фракции в повестку дня очередного ближайшего заседания Думы. По вопросу регистрации депутатской фракции принимается решение Тверской городской Думы. Депутатская фракция Тверской городской Думы считается созданной со дня вступления в силу решения Тверской городской Думы о ее регистрации.
Депутатская фракция самостоятельно устанавливает порядок внутренней организации своей деятельности.
Руководство депутатской фракции избирается из состава членов депутатской фракции.
Деятельность депутатских фракций прекращается в следующих случаях:
- депутатской фракцией принято решение о самороспуске;
- прекращения полномочий Тверской городской Думы.».
1.7. В абзаце 1 статьи 52 слова «заместителей председателя Тверской городской Думы,» исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по местному самоуправлению и регламенту.
Глава города Твери А.Б.Корзин