Так решила общественность
14.06.2011
Обсуждение изменений в Устав Твери прошло при широком участии представителей города в публичных слушаниях14 июня. Предложения граждан были учтены в итоговом документе слушаний
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по итогам проведения публичных слушаний 14 июня 2011 года
по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении
решением Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 4
Публичные слушания по обсуждению проекта решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 4, состоялись 14 июня 2011 в зале заседаний Тверской городской Думы (кабинет 136).
Участниками публичных слушаний отмечено следующее:
1. Публичные слушания по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 4, проведены в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьи 22 Устава города Твери.
2. Публичные слушания назначены решением Тверской городской Думы от 26.05.2011 № 143 «О проведении публичных слушаний», которое было опубликовано 3 июня 2011 года в газете «Муниципальные Вести» № 29 (549).
Одновременно в газете «Муниципальные Вести» было опубликовано решение Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 4 «О проекте решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» и поправки, внесенные Главой города Твери в данный проект решения в связи с изменениями федерального законодательства в сфере местного самоуправления.
3. На публичных слушаниях присутствовали: Глава города Твери, прокурор Центрального района города Твери, представители органов государственной власти Тверской области, представители администрации города Твери; депутаты Законодательного Собрания Тверской области; депутаты Тверской городской Думы; руководители муниципальных предприятий и учреждений; Почетные граждане города Твери; представители политических партий, профсоюзных и общественных организаций, СМИ; жители города.
4. Необходимость проведения процедуры публичных слушаний по данному проекту 14 июня 2011 вызвана изменениями в федеральном законодательстве в сфере местного самоуправления.
В Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение 2010-2011гг. внесены изменения рядом федеральных законов: от 05.04.2010 № 40-ФЗ; от 08.05.2010 № 83-ФЗ; от 27.07.2010 № 191-ФЗ; от 27.10.2010 № 237-ФЗ; от 03.11.2010 № 286-ФЗ;от 29.11.2010 № 313-ФЗ; от 29.11.2010 № 315-ФЗ; от 29.12.2010 № 442-ФЗ; от 20.03.2011 № 38-ФЗ; от 21.04.2011 № 69-ФЗ; от 03.05.2011 № 88-ФЗ.
5. Участники публичных слушаний согласились с необходимостью приведения Устава города Твери в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Кроме того участниками публичных слушаний были высказаны предложения по внесению дополнений в проект решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери».
В частности, предложено изменить существующую пропорциональную избирательную систему с закрытыми списками на смешанную, когда 16 депутатов будут избираться по одномандатным избирательным округам, а 17 – от избирательных объединений.
Прозвучали выступления с предложением об изменении Устава города Твери в части определения структуры органов местного самоуправления города Твери, высказаны предложения об избрании Главы города жителями города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.
Внесено предложение по наделению Главы города Твери полномочиями по решению вопросов в области обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций и исключению данных полномочий из компетенции администрации города Твери.
Предложено внести ряд изменений в статьи Устава города Твери, определяющие компетенцию Тверской городской Думы, полномочия администрации города Твери;
Все предложения, высказанные в ходе публичных слушаний, отражены в протоколе публичных слушаний.
На основании вышеизложенного, в соответствии с решением Тверской городской Думы от 26.05.2011 № 143 «О проведении публичных слушаний», участники публичных слушаний п р е д л о ж и л и:
1. Считать состоявшимися публичные слушания по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 4.
2. Направить в постоянный комитет по вопросам местного самоуправления Тверской городской Думы предложения и поправки, поступившие в ходе публичных слушаний и рекомендовать учесть их при принятии решения Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» во втором чтении.
3. Опубликовать настоящее заключение в средствах массовой информации.
Ведущий публичных слушаний,
председатель постоянного комитета по
вопросам местного самоуправления С.М.Аксёнов
Секретарь публичных слушаний К.А.Антонов
