Опять не взяли
19.04.2016
Постоянный комитет Тверской городской Думы по муниципальной собственности и землепользованию во второй раз не дал положительного заключения на проект об принятии в муниципальную собственность объектов благоустройства на бульваре Радищева
Проект решения «О намерении принять объект движимого имущества в муниципальную собственность города Твери» был вынесен на рассмотрение профильного комитета повторно. В документе идет речь об инициативе благотворительного фонда «Красивая Тверь» передать в городскую казну «Тротуарное покрытие бульвара Радищева с элементами декоративных насаждений, ограждений и подсветки». Балансовая стоимость обозначена суммой 7,52 млн. рублей. В первый раз Контрольно-счетная палата города Твери и правовое управление аппарата Тверской городской Думы указали, в частности, на то, что благотворительным фондом не были представлены документы, подтверждающие право собственности организации на обозначенные объекты, а также не был описан правовой статус проведенных масштабных работ в зоне исторической застройки. В этот раз администрация представила документы, но — подтверждающие право собственности фонда лишь на имущество стоимостью 2,3 млн. рублей. Также КСП выяснила, что согласно ряду городских документов (Генплан, постановления главы администрации города Твери) улица «Бульвар Радищева» относится к дорогам местного значения, в состав которых входят, согласно закону, в том числе элементы благоустройства (места отдыха, пешеходные дорожки, тротуары и проч.) Таким образом, предлагаемое к передаче имущество невозможно признать движимым. И кроме того, проводить ремонтные работы (а фактически реконструкцию) на бульваре нужно было в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом от 08.11.2017 №257-ФЗ, которые требуют получения разрешения на строительство и как следствие разрешения на ввод в эксплуатацию. Правовое управление в свою очередь отметило, что предоставленные администрацией дополнительные материалы позволяют сделать вывод лишь о неучастии администрации в проведенных работах, что противоречит нормам федерального законодательства и муниципальных правовых актов. Так, согласно пункту 2.11 Правил благоустройства города Твери (решение ТГД от 16.10.2014 №368) уполномоченные органы и структурные подразделения администрации осуществляют контроль выполнения работ по содержанию и благоустройству территории города. С другой стороны, согласно пункту 2.20 Правил благоустройства города Твери (решение ТГД от 16.10.2014 №368) не допускается ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, памятники, мемориальные доски, деревья кустарники, малые архитектурные формы и другие элементы благоустройства на территориях общего пользования, а также производить их самовольную переделку и перестановку.
Постоянный комитет поддержал мнение КСП и правового управления и вынес проект решение на рассмотрение Тверской городской Думы без положительного заключения.