Заключение по итогам публичных слушаний
25.01.2016
Заключение по итогам проведения Тверской городской Думой публичных слушаний по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332 «О проекте решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» и о проведении публичных слушаний»»
Публичные слушания по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332, состоялись 20 января 2016 года по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 34, кабинет 136 (зал заседаний).
Участниками публичных слушаний, проведенных Тверской городской Думой 20 января 2016 года, отмечено следующее:
1. Публичные слушания проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 22 Устава города Твери, решения Тверской городской Думы от 14.09.2006 № 182 «О публичных слушаниях в городе Твери».
2. Публичные слушания были назначены решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332 «О проекте решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» и о проведении публичных слушаний», которое было опубликовано 29 декабря 2015 года в газете «Вся Тверь» № 144(660).
Одновременно в этом же номере газеты был опубликован проект решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», внесенный на рассмотрение Тверской городской Думы Главой администрации города Твери и принятый в первом чтении решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332.
3. На публичных слушаниях присутствовали заместитель председателя Тверской городской Думы, заместитель Главы администрации города Твери, представители органов прокуратуры, представители администрации города Твери, депутаты Законодательного Собрания Тверской области и Тверской городской Думы, представители политических партий, профсоюзных и общественных организаций, СМИ, жители города Твери.
4. В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа. Внесение изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» обусловлено необходимостью упорядочения, а также более четкой детализации Правил благоустройства города Твери. В частности, проектом решения уточняются понятия, используемые в Правилах благоустройства города Твери, Правила дополняются требованиями к ограждениям строительных площадок на территории города Твери, внешнему виду нестационарных торговых объектов, ярмаркам. Указанный проект решения систематизирует уже имеющиеся нормы в области благоустройства территории города Твери и вносится в целях реализации комплексного подхода к изменениям внешнего облика города с сохранением исторических особенностей.
5. На публичных слушаниях был заслушан доклад представителя администрации города Твери по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332.
В ходе обсуждения на публичных слушаниях выступили 15 выступающих: депутаты Законодательного Собрания Тверской области, депутаты Тверской городской Думы, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области, председатель ТСЖ, предприниматели города Твери, жители города Твери. В ходе обсуждения проекта решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» участники публичных слушаний высказывались в поддержку принятия изменений в Правила благоустройства города Твери.
Вместе с тем участниками публичных слушаний были высказаны многочисленные предложения по доработке проекта решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» (далее по тексту – проект решения), в частности:
- об исключении из проекта решения нового вводимого понятия «информационная конструкция»; - об исключении из проекта решения предлагаемых изменений: а) в подраздел «Требования к вывескам (информационным табличкам)»; б) о нестационарных торговых объектах, являющихся самовольными постройками; в) о введении запрета на размещение наружных кондиционеров в исторической части города; г) об установлении обязанности собственникам о демонтаже или восстановлении разрушенных в результате чрезвычайных обстоятельств объектов; - о существенной доработке предлагаемого нового раздела «Требования к содержанию и благоустройству ярмарок», а также предлагаемых изменений о палисадниках, расположенных в частном секторе старой застройки; - об уточнении понятий «придомовая территория», «дворовая территория», «прилегающая территория»; - о применении предлагаемых изменений к отношениям, возникшим после принятия проекта решения.
Все поступившие предложения отражены в протоколе слушаний и материалах, прилагаемых к нему.
Заслушав и обсудив представленный доклад по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», поступившие предложения по указанному проекту решения, учитывая выступления по тематике настоящих слушаний и в соответствии с решением Тверской городской Думы от 14.09.2006 № 182 «О публичных слушаниях в городе Твери», участники публичных слушаний п р е д л о ж и л и:
1. Считать состоявшимися публичные слушания по проекту решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери», принятому в первом чтении решением Тверской городской Думы от 23.12.2015 № 332.
2. Все предложения, поступившие в ходе публичных слушаний, передать в постоянный комитет Тверской городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике для их учета при принятии проекта решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» во втором чтении.
3. Опубликовать настоящее заключение в средствах массовой информации.
Ведущий публичных слушаний,
председатель постоянного комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
и жилищной политике А.Б. Арсеньев
Секретарь публичных слушаний Н.Н. Федорова
