ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
|
29.12.2020 |
г. Тверь |
№ 308 |
О бюджете города Твери на 2021 год и на плановый период
2022 и 2023 годов
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2021 год:
1.1. Общий объём доходов в сумме 9 661 128,1 тыс. руб., в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы в сумме 3 821 125,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) безвозмездные поступления в сумме 5 840 003,1 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.2. Общий объём расходов в сумме 10 043 128,1 тыс. руб.
1.3. Дефицит бюджета города Твери в объёме 382 000,0 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2022 и 2023 годы:
2.1. Общий объём доходов на 2022 год в сумме 8 433 673,6 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 8 177 895,8 тыс. руб., в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы на 2022 год в сумме 3 774 506,0 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 3 893 793,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) безвозмездные поступления на 2022 год в сумме 4 659 167,6 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 4 284 102,8 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.2. Общий объём расходов на 2022 год в сумме 8 687 673,6 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 104 705,0 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 8 367 895,8 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 207 763,4 тыс. руб.
2.3. Дефицит бюджета города Твери на 2022 год в объёме 254 000,0 тыс. руб. и на 2023 год в объёме 190 000,0 тыс. руб.
3. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2022 года в размере 3 325 810,6 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2021 год в сумме 3 821 125,0 тыс. рублей.
4. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 579 810,6 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2022 год в сумме 3 774 506,0 тыс. рублей.
5. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2024 года в размере 3 769 810,6 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2023 год в сумме 3 893 793,0 тыс. рублей.
6. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень распорядителей и прямых получателей средств бюджета города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери - органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
10. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Твери – органов местного самоуправления города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
12. Заключение и оплата органами местного самоуправления города Твери и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Твери, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2020 году обязательств.
Установить, что муниципальные и иные заказчики при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи; о приобретении и подписке на печатные издания и базы данных, содержащие их электронные версии; об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; об участии известных отечественных и иностранных артистов в особо значимых для города Твери мероприятиях; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих города Твери; по муниципальным контрактам (договорам) на разовую поставку товаров (работ, услуг) на сумму не более 10,0 тысяч рублей;
- в размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным муниципальным контрактам (договорам).
13. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери на 2021 год в сумме 1 536 008,3 тыс. руб., на 2022 год в сумме 1 611 189,0 тыс. руб., на 2023 год в сумме 1 469 785,4 тыс. руб.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
16. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
17. Утвердить адресную инвестиционную программу города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 12 к настоящему решению в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам, в том числе:
на 2021 год в общем объеме 1 637 972,2 тыс. руб., в том числе 289 539,2 тыс. руб. - средства бюджета города Твери;
на 2022 год в общем объеме 265 253,6 тыс. руб., в том числе 1 446,3 тыс. руб. – средства бюджета города Твери;
на 2023 год в объеме 17 888,2 тыс. руб.
18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
19. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 - 2023 годы в сумме 6 502,1 тыс. руб. ежегодно, в том числе:
по решению Тверской городской Думы от 24.03.2020 № 24 «Об утверждении Положения о звании «Почетный гражданин города Твери» 540,0 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 06.06.2003 № 62 «О социальной защите» 302,0 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 3 «Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почетных званий) в социальной сфере» 4 545,0 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 25.11.2014 № 451 «Об утверждении положения об оказании адресной социальной помощи ветеранам боевых действий, уволенным в запас и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий» 1 115,1 тыс. руб. ежегодно.
20. В соответствии со статьёй 78 и частями 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Твери предоставляются:
1) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов) на территории города Твери;
2) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность на территории города Твери;
3) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим услуги в сфере отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей;
4) субсидии автономным некоммерческим организациям, учредителем которых является управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери.
5) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам и ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов по содержанию незаселенных помещений муниципального жилищного фонда;
6) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам);
7) субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;
8) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
9) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации;
10) субсидии начинающим субъектам предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка);
11) субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности наружного освещения улиц города Твери;
12) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения затрат, связанных с приобретением (изготовлением) информационных конструкций.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 14 к настоящему решению.
21. Утвердить перечень мероприятий по предложениям жителей города Твери на 2020 год согласно приложению 15 к настоящему решению.
22. Установить, что в сводную бюджетную роспись расходов бюджета города Твери могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации города Твери без внесения изменений в решение о бюджете города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по основаниям, установленным статьёй 62 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утверждённого решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 № 179.
23. Установить, что Администрация города Твери вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджета города Твери.
Департамент финансов администрации города Твери является органом, уполномоченным на привлечение из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов от имени муниципального образования города Твери.
Департамент финансов администрации города Твери вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
в 2021 году - в сумме, не превышающей 318 000,0 тыс. руб. каждый,
в 2022 году - в сумме, не превышающей 314 000,0 тыс. руб. каждый,
в 2023 году - в сумме, не превышающей 324 000,0 тыс. руб. каждый.
Привлечение из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов осуществляется на следующих условиях:
1) предельная сумма каждого привлекаемого из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год;
2) процентная ставка по привлекаемым из федерального бюджета бюджетным кредитам на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
24. Установить, что Администрация города Твери вправе привлекать кредиты от кредитных организаций в общей сумме, не превышающей лимита заимствований в кредитных организациях, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год.
На основании распоряжений Администрации города Твери о заключении конкретных муниципальных контрактов (кредитных договоров) Администрация города Твери заключает данные муниципальные контракты (кредитные договоры) с кредитными организациями на следующих условиях:
1) предельная сумма кредита, предоставляемого городу Твери, не может превышать лимита заимствований в кредитных организациях, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год;
2) срок погашения кредита - до шестидесяти месяцев с даты привлечения;
3) цели использования кредита - финансирование дефицита бюджета города Твери и погашение долговых обязательств города Твери.
Администрация города Твери осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам, полученным от кредитных организаций, в пределах лимита, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в бюджете города Твери по подразделу «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».
25. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
26. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету и налогам (Гуменюк Д.Ю.).
Председатель Тверской городской Думы Е.Е. Пичуев
Глава города Твери А.В. Огоньков
Приложения к Решению Тверской городской Думы №308 от 29.12.2020 «О бюджете города Твери на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»