ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

23.12.2025

г. Тверь

№ 222

О бюджете города Твери на 2026 год и на плановый период

2027 и 2028 годов

Тверская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2026 год:

1.1. Общий объем доходов в сумме 14 596 044,3 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы в сумме 7 077 661,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления в сумме 7 518 383,3 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.

1.2. Общий объем расходов в сумме 14 235 223,6 тыс. руб.

1.3. Профицит бюджета города Твери в сумме 360 820,7 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2027 и 2028 годы:

2.1. Общий объем доходов на 2027 год в сумме 14 739 246,7 тыс. руб. и на 2028 год в сумме 15 031 984,5 тыс. руб., в том числе:

1) налоговые и неналоговые доходы на 2027 год в сумме
7 354 315,0 тыс. руб. и на 2028 год в сумме 7 672 010,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) безвозмездные поступления на 2027 год в сумме 7 384 931,7 тыс. руб. и на 2028 год в сумме 7 359 974,5 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.

2.2. Общий объем расходов на 2027 год в сумме 14 378 196,9 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы 177 000,0 тыс. руб., и на 2028 год в сумме 14 730 342,7 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы 370 000,0 тыс. руб.

2.3. Профицит бюджета города Твери на 2027 год в сумме
361 049,8 тыс. руб. и профицит на 2028 год в сумме 301 641,8 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Твери:

на 1 января 2027 года в размере 2 516 175,0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 руб.

на 1 января 2028 года в размере 2 155 125,2 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 руб.

на 1 января 2029 года в размере 1 853 483,4 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме
0,0 руб.

4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень распорядителей и прямых получателей средств бюджета города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери на 2026 год в сумме 1 280 690,8 тыс. руб., на 2027 год в сумме 1 471 792,9 тыс. руб., на 2028 год в сумме 1 471 792,9 тыс. руб.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

10. Утвердить адресную инвестиционную программу города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 8 к настоящему решению в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам, в том числе:

на 2026 год в общем объеме 314 386,9 тыс. руб., в том числе
151 017,0 тыс. руб. - средства бюджета города Твери;

на 2027 год в общем объеме 257 046,6 тыс. руб., в том числе
89 425,1 тыс. руб. - средства бюджета города Твери;

на 2028 год в общем объеме 297 621,5 тыс. руб., в том числе
130 000,0 тыс. руб. - средства бюджета города Твери.

11. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 - 2028 годы, в сумме 7 149,4 тыс. руб. ежегодно, в том числе:

по решению Тверской городской Думы от 24.03.2020 № 24 «Об утверждении Положения о звании «Почетный гражданин города Твери» 1 296,0 тыс. руб. ежегодно;

по решению Тверской городской Думы от 06.06.2003 № 62 «О социальной защите» 423,6 тыс. руб. ежегодно;

по решению Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 3 «Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почетных званий) в социальной сфере» 4 363,2 тыс. руб. ежегодно;

по решению Тверской городской Думы от 25.11.2014 № 451 «Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан из числа ветеранов боевых действий, уволенных в запас и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий» 1 066,6 тыс. руб. ежегодно.

13. В соответствии со статьей 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Твери предоставляются:

1) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов) на территории города Твери;

2) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность на территории города Твери;

3) субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности наружного освещения улиц города Твери;

4) субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией города Твери (структурными подразделениями Администрации города Твери) не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенным в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

5) грант в форме субсидии из бюджета города Твери некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на выполнение комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий районов города Твери и развитию детского досуга.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном приложением 10 к настоящему решению.

14. Установить, что в соответствии со статьями 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» средства от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, административных штрафов, установленных законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, зачисленные в бюджет города Твери, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, зачисленные в бюджет города Твери, направляются на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории города Твери объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности в соответствии с планом мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Тверской области.

15. Заключение и оплата органами местного самоуправления города Твери и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Твери, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2025 году обязательств.

Установить, что муниципальные и иные заказчики при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в следующих размерах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:

- в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи; о приобретении и подписке на печатные издания и базы данных, содержащие их электронные версии; об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; об участии известных отечественных и иностранных артистов в особо значимых для города Твери мероприятиях; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих города Твери; по муниципальным контрактам (договорам) на разовую поставку товаров (работ, услуг) на сумму не более 10,0 тысяч рублей;

- в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта (контракта), который подлежит казначейскому сопровождению в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тверской области, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств на указанные цели на соответствующий финансовый год;

- в размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по остальным муниципальным контрактам (договорам).

16. Установить, что в 2026 году казначейскому сопровождению подлежат платежи по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых муниципальными правовыми актами города Твери принято решение об осуществлении казначейского сопровождения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

17. Установить, что выполнение решений судов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, допускается только за счет предоставляемых бюджету города Твери субвенций из соответствующих бюджетов.

18. Установить, что исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного физическим лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.

19. Установить, что остатки средств бюджета города Твери, сложившиеся на 1 января 2026 года:

1) в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в 2026 году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери;

2) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться в 2026 году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае внесения соответствующих изменений в правовые акты Администрации города Твери об утверждении муниципальных программ;

3) в объеме, не превышающем общую сумму остатков средств бюджета города Твери, сложившуюся по состоянию на 1 января 2026 года, могут направляться на покрытие в 2026 году временных кассовых разрывов в случае их возникновения в ходе исполнения бюджета города Твери;

4) в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета города Твери, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта, используются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 02.06.2021 № 79.

20. Установить, что в сводную бюджетную роспись бюджета города Твери могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации города Твери без внесения изменений в настоящее решение по основаниям, установленным статьей 29 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 02.06.2021 № 79.

Дополнительно к основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, в сводную бюджетную роспись бюджета города Твери могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации города Твери без внесения изменений в настоящее решение:

1) в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет остатков средств бюджета города Твери на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты Администрации города Твери об утверждении муниципальных программ;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения установленного уровня софинансирования к средствам вышестоящих бюджетов.

21. Установить, что Администрация города Твери вправе привлекать бюджетные кредиты из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год.

Департамент финансов администрации города Твери является органом, уполномоченным на привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери от имени муниципального образования города Твери.

Департамент финансов администрации города Твери вправе привлекать бюджетные кредиты из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

в 2026 году - в сумме, не превышающей 1 210 000,0 тыс. руб. каждый,

в 2027 году - в сумме, не превышающей 1 228 000,0 тыс. руб. каждый,

в 2028 году - в сумме, не превышающей 1 252 000,0 тыс. руб. каждый.

Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери осуществляется на следующих условиях:

1) предельная сумма каждого привлекаемого из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год;

2) процентная ставка по привлекаемым из федерального бюджета бюджетным кредитам на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

22. Утвердить перечень мероприятий по предложениям жителей города Твери на 2026 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

23. Рекомендовать Главе города Твери в первом квартале 2026 года внести в Тверскую городскую Думу проект решения Тверской городской Думы «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы «О бюджете города Твери на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», предусмотрев в нем:

- расходы на организацию остановочного павильона на остановке общественного транспорта «ул. Широкая»;

- расходы на субсидию на иные цели МБУ «Дороги Твери» для закупки комбинированной каналопромывочной машины;

- расходы на обустройство ограждения парковой прибрежной зоны вдоль прудов со стороны улицы Республиканская.

24. Рекомендовать Главе города Твери обеспечить в 2026 году финансирование расходов на капитальный ремонт двух стен фасада здания МБОУ СОШ № 4 за счет утвержденных лимитов бюджетных средств на 2026 год по отрасли «Образование».

25. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

26. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету и налогам (Глебова Е.П.).

Председатель Тверской городской Думы

Е.Е. Пичуев

Глава города Твери

А.В. Огоньков