Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТВЕРИ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления в городе Твери

Экономическую основу местного самоуправления в городе Твери составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Твери, а также имущественные права города Твери.

Статья 56. Муниципальное имущество

В собственности города Твери может находиться:

1)       имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;

2)       имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3)       имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Твери и должностных лиц местного самоуправления города Твери, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тверской городской Думы;

4)       имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)       имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления города Твери от имени города Твери приобретают имущество в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.       Органы местного самоуправления города Твери от имени города Твери самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.       Органы местного самоуправления города Твери вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.       Тверская городская Дума определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери, в том числе в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, устанавливает порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, устанавливает порядок предоставления льгот по платежам в бюджет города Твери за пользование муниципальным имуществом.

Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Тверской области возможна на основании волеизъявления Тверской городской Думы на такую передачу и согласованных действий между органами местного самоуправления города Твери и соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тверской области.

4.       Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Твери.

5.       Город Тверь может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Твери.

6.       Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Тверской городской Думой.

7.       Администрация города Твери определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Администрация города Твери заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Годовой график отчетов утверждается распоряжением Администрации города Твери.

8.       Администрация города Твери от имени города Твери субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9.       Администрация города Твери ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Бюджет города Твери

1.       Город Тверь имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.       Бюджетные полномочия города Твери устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.       Составление и рассмотрение проекта бюджета города Твери, утверждение и исполнение бюджета города Твери, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Твери осуществляются органами местного самоуправления города Твери самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.       Порядок рассмотрения проекта бюджета города Твери, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Твери, утверждаемым решением Тверской городской Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.       Органы местного самоуправления города Твери обеспечивают сбалансированность бюджета города Твери и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Твери.

6.       Составление проекта бюджета города Твери осуществляется Администрацией города Твери в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в городе Твери, утверждаемым Тверской городской Думой.

7.       Администрация города Твери вносит проект решения о бюджете города Твери, а также проект отчета об исполнении бюджета города Твери на рассмотрение в Тверскую городскую Думу.

8.       Администрация города Твери организует и осуществляет исполнение бюджета города Твери.

9.       Контроль за исполнением бюджета города Твери осуществляют в пределах своих полномочий Тверская городская Дума, Администрация города Твери, Контрольно-счетная палата города Твери, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.

10. Проект бюджета города Твери, решение об утверждении бюджета города Твери, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Твери и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Твери, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию Администрацией города Твери.

Статья 59. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1.       Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Твери, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Тверской городской Думы.

2.       Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Твери переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.       Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.       Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Твери.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Администрация города Твери от имени города Твери вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Тверской городской Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.