ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
|
13.12.2022 |
г. Тверь |
№ 83 (293) |
О бюджете города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2023 год:
1.1. Общий объём доходов в сумме 9 789 776,6 тыс. руб., в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы в сумме 4 638 163,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) безвозмездные поступления в сумме 5 151 613,6 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.2. Общий объём расходов в сумме 9 789 776,6 тыс. руб.
1.3. Дефицит бюджета города Твери не планируется.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Твери на 2024 и 2025 годы:
2.1. Общий объём доходов на 2024 год в сумме 9 309 881,5 тыс. руб. и на
2025 год в сумме 9 517 514,5 тыс. руб., в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы на 2024 год в сумме 4 685 253,0 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 4 892 886,0 тыс. руб. согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) безвозмездные поступления на 2024 год в сумме 4 624 628,5 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 4 624 628,5 тыс. руб. согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.2. Общий объём расходов на 2024 год в сумме 9 309 881,5 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 122 000,0 тыс. руб., и на 2025 год в сумме 9 337 449,8 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы 236 925,1 тыс. руб.
2.3. Дефицит бюджета города Твери на 2024 год не планируется. Бюджет города Твери на 2025 год сформирован с профицитом 180 064,7 тыс. руб.
3. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2024 года в размере 3 211 850,6 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме
0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на
2023 год в сумме 4 638 163,0 тыс. рублей.
4. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2025 года в размере 3 211 850,6 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме
0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на 2024 год в сумме 4 685 253,0 тыс. рублей.
5. Установить верхний предел муниципального долга города Твери по состоянию на 1 января 2026 года в размере 3 031 785,9 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме
0,0 руб.
Установить предельный объем муниципального долга города Твери на
2025 год в сумме 4 892 886,0 тыс. рублей.
6. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень распорядителей и прямых получателей средств бюджета города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
8. Заключение и оплата органами местного самоуправления города Твери и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Твери, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2022 году обязательств.
Установить, что муниципальные и иные заказчики при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в следующих размерах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:
- в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи; о приобретении и подписке на печатные издания и базы данных, содержащие их электронные версии; об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; об участии известных отечественных и иностранных артистов в особо значимых для города Твери мероприятиях; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих города Твери; по муниципальным контрактам (договорам) на разовую поставку товаров (работ, услуг) на сумму не более 10,0 тысяч рублей;
- в размере до 80 процентов суммы муниципального контракта (контракта), который подлежит казначейскому сопровождению в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств на указанные цели на соответствующий финансовый год;
- в размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по остальным муниципальным контрактам (договорам).
9. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Твери на 2023 год в сумме 1 746 555,6 тыс. руб., на 2024 год в сумме 1 684 981,6 тыс. руб., на 2025 год в сумме 1 678 906,6 тыс. руб.
9.1. Установить, что в соответствии со статьями 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» доходы, зачисленные в бюджет города Твери:
- от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также административных штрафов, установленных законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;
- от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований –
направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории города Твери объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности на территории города Твери в соответствии с планом мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Тверской области.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
13. Утвердить адресную инвестиционную программу города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам, в том числе:
на 2023 год в общем объеме 440 950,7 тыс. руб., в том числе
78 673,5 тыс. руб. - средства бюджета города Твери;
на 2024 год в общем объеме 122 655,4 тыс. руб., в том числе
92 531,0 тыс. руб. - средства бюджета города Твери;
на 2025 год в общем объеме 100 124,4 тыс. руб., в том числе
70 000,0 тыс. руб. - средства бюджета города Твери.
14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
15. Утвердить перечень мероприятий по предложениям жителей города Твери на 2023 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 - 2025 годы, в сумме 6 190,8 тыс. руб. ежегодно, в том числе:
по решению Тверской городской Думы от 24.03.2020 № 24 «Об утверждении Положения о звании «Почетный гражданин города Твери»
414,0 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 06.06.2003 № 62 «О социальной защите» 322,8 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 3 «Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почетных званий) в социальной сфере» 4 363,2 тыс. руб. ежегодно;
по решению Тверской городской Думы от 25.11.2014 № 451 «Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан из числа ветеранов боевых действий, уволенных в запас и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий» 1 090,8 тыс. руб. ежегодно.
17. В соответствии со статьёй 78 и частями 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Твери предоставляются:
1) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов) на территории города Твери;
2) субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность на территории города Твери;
3) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим услуги в сфере отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей;
4) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам);
5) субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;
6) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
7) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации;
8) субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности наружного освещения улиц города Твери;
9) субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией города Твери (структурными подразделениями Администрации города Твери) не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенным в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного учёта и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;
10) субсидии образовательным организациям высшего образования в городе Твери, принимающим на обучение посланников городов-побратимов города Твери.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 11 к настоящему решению.
18. Установить, что в сводную бюджетную роспись расходов бюджета города Твери могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации города Твери без внесения изменений в решение о бюджете города Твери на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по основаниям, установленным статьёй 29 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утверждённого решением Тверской городской Думы от 02.06.2021 № 79.
19. Установить, что Администрация города Твери вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери.
Департамент финансов администрации города Твери является органом, уполномоченным на привлечение из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери от имени муниципального образования города Твери.
Департамент финансов администрации города Твери вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
в 2023 году - в сумме, не превышающей 383 000,0 тыс. руб. каждый,
в 2024 году - в сумме, не превышающей 390 000,0 тыс. руб. каждый,
в 2025 году - в сумме, не превышающей 407 000,0 тыс. руб. каждый.
Привлечение из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери осуществляется на следующих условиях:
1) предельная сумма каждого привлекаемого из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год;
2) процентная ставка по привлекаемым из федерального бюджета бюджетным кредитам на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города Твери устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
20. Администрация города Твери осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам, полученным от кредитных организаций, в пределах лимита, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований города Твери на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в бюджете города Твери по подразделу «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».
21. Установить, что в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат авансовые платежи по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым на сумму 50 000 тыс.руб. и более, в отношении которых муниципальными правовыми актами города Твери принято решение об осуществлении казначейского сопровождения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
22. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
23. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджету и налогам (Глебова Е.П.)
Председатель Тверской городской Думы Е.Е. Пичуев