Официальный сайт Тверской городской Думы

Тверская городская Дума Глава Города Твери

Сегодня
2 Марта 2010 года

Календарь событий

Предыдущий месяц Ноябрь 2019 Следующий месяц

Прямая речь

Полезная информация

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТВЕРИ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов города Твери

1.       В систему муниципальных правовых актов города Твери входят:

1)       Устав города Твери, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)       нормативные и иные правовые акты Тверской городской Думы;

3)       постановления и распоряжения Главы города Твери;

4)       постановления и распоряжения Администрации города Твери;

5)       постановления и распоряжения председателя Тверской городской Думы;

6)       распоряжения заместителей Главы Администрации города Твери, приказы руководителей структурных подразделений Администрации города Твери.

2.       Устав города Твери и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Твери. Все иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.       Тверская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Твери, решение об удалении Главы города Твери в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Тверской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

4.       Глава города Твери в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Тверской городской Думы, издает постановления и распоряжения Администрации города Твери по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации города Твери по вопросам организации работы Администрации города Твери.

Глава города Твери издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Твери в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.       Председатель Тверской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тверской городской Думы, подписывает решения Тверской городской Думы.

6.       Заместители Главы Администрации города Твери издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Твери в соответствии с настоящим Уставом. Руководители структурных подразделений Администрации города Твери издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Твери в соответствии с настоящим Уставом.

7.       Муниципальные нормативные правовые акты города Твери, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Твери в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тверской области.

Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается:

1)       для правовых актов Тверской городской Думы – решением Тверской городской Думы;

2)       для правовых актов Главы города Твери – постановлением Главы города Твери;

3)       для правовых актов Администрации города Твери – постановлением Администрации города Твери.

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.       Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Твери, выраженного на местном референдуме.

2.       Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Твери, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Твери или должностное лицо местного самоуправления города Твери, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.       Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1.       Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают:

1)       при внесении проектов правовых актов Тверской городской Думы – депутаты Тверской городской Думы, постоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы, Глава города Твери, Общественная палата города Твери;

2)       при внесении проектов правовых актов Главы города Твери – депутаты Тверской городской Думы, должностные лица Администрации города Твери;

3)       при внесении проектов правовых актов председателя Тверской городской Думы – депутаты Тверской городской Думы;

4)       при внесении проектов правовых актов Администрации города Твери, должностных лиц Администрации города Твери – депутаты Тверской городской Думы, Глава города Твери, должностные лица Администрации города Твери, руководители муниципальных казенных учреждений города Твери.

2.       Кроме перечисленных в пункте 1 настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы, правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают прокурор Тверской области, уполномоченный им прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

3.       Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:

1)       для правовых актов Тверской городской Думы – решением Тверской городской Думы;

2)       для правовых актов Главы города Твери – постановлением Главы города Твери;

3)       для правовых актов председателя Тверской городской Думы – постановлением председателя Тверской городской Думы;

4)       для правовых актов Администрации города Твери, должностных лиц Администрации города Твери – распоряжением Администрации города Твери.

4.       Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Твери в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тверской области, за исключением:

1)       проектов нормативных правовых актов Тверской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2)       проектов нормативных правовых актов Тверской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.       Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Тверь, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, если соответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.

2.       Нормативный правовой акт, принятый Тверской городской Думой, в течение десяти дней направляется Главе города Твери для подписания и обнародования. В течение десяти дней со дня получения нормативного правового акта, принятого Тверской городской Думой, Глава города Твери подписывает указанный нормативный правовой акт или отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Тверскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Твери отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Тверской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тверской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Твери в течение семи дней и опубликованию.

3.       Решения Тверской городской Думы по вопросам организации ее деятельности, а также ненормативные акты Тверской городской Думы (обращения, заявления, иные акты декларативного характера) вступают в силу с момента их принятия.

4.       Решения Тверской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.       Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Твери вступают в силу с момента их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

6.       Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня подписания нормативного правового акта Тверской городской Думы Главой города Твери, со дня принятия иного правового акта Тверской городской Думы, со дня подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления города Твери.

Опубликование соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня заключения соглашения между органами местного самоуправления.

7.       Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете «Вся Тверь» (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № 5-0361 от 28.11.2001).

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Твери вправе также использовать сетевое издание «газета-вся-тверь.рф» (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-73363 от 24.07.2018, www.газета-вся-тверь.рф»). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

8.       Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления города Твери или должностное лицо местного самоуправления города Твери как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.